《意见》提出个人养老金实行个人账户制度，针对这一模式，人社部养老保险司司长聂明隽在答记者问时谈到，实行个人账户制，主要是基于以下几点考虑，或者说有以下几个方面的好处。

既缴过职工养老保险，又缴过城乡居民养老保险，这两个账户能合并吗？如何判断按照哪种养老保险制度领养老金？一起来看~既缴过城镇职工养老保险，也缴过城乡居民养老保险，待退休时，账户这样合并：