养老保险全国统筹的前景展望

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实行养老保险全国统筹既可平衡地区基金收支余缺,减轻财政支出压力,也可极大提高制度运行质量,增强公平性,彻底消除劳动力流动时存在的便携性障碍,有利于保障参保人的合法权益。为实现养老保险全国统筹,从2018年起我国实施了两个过渡性措施。

养老保险全国统筹是大势所趋

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统筹层次低下的养老保险制度,其运行质量必将存在许多瑕疵,从而容易造成制度碎片化。例如,费率费基不尽一致,待遇水平高低不平,征缴力度不均,业务流程失范,便携性较差,制度收效各异,存在财政风险,等等。在养老保险制度改革之初,尽快扩大覆盖面和确保养老金发放成为当务之急。