引言

根据第七次人口普查数据显示,我国现有141178万人,依旧在人口大国中占据一席之地,人口数量也保持呈上升趋势,但如果细心地看本次调查数据,会发现,人口结构呈现出的问题变得越来越严重:人口结构老龄化,出生率负增长。

 

而在此之前,联合国就未来世界人口状况进行了预测和分析,发布了一份名为《世界人口展望》的报告,通过报告,有业内人预测:全世界人口预计会在2100年达到110亿,而作为人口大国的中国总人数或降至10亿。

这虽然是一个预测数据,不能成为参考的标准,但其中也反映出中国人口结构呈现的问题。一面是出生率呈直线式下降,另一面是老龄化正在加剧,这已经是不得不承认的事实。2020年,我国新生儿约为1200万人,出生率不到百分之十,而育龄妇女总生育率只有1.3%,育儿率是前所未有的新低。

事实上在新中国成立的前四十年里,生育问题根本就不需要担心,相反要担心的问题是人口增长过快。后来,在应对人口增长过快的问题上,国家制定并出台了“计划生育”政策,并提倡男女晚婚晚育、少生优生,对人口增长进行有计划地控制。有些机构做过相关调查,在计划生育实行的几年里,确实把人口增长控制住了,最少少生了四亿人。

当然,人口问题并不是一成不变的。在以前,可能它是人口红利的受益者,而观看未来,它可能会被人口严峻的形势拖累,现在我国就面临着这个问题。早在2010年,我国的人口结构就已经渐渐地暴露出问题:一个是人口增长的势头减弱了,另一个是适龄女性的生育率大大下降,随着社会经济的不断发展,现代育儿观念的转变,年轻人的生育愿望在不断降低。

而最严重的问题是,因为人口结构的不平衡,劳动年龄的人口在逐步减少,人口老龄化不断增加,出生人口的性别比例也长期偏高。为应对人口结构问题,人口学家、经济学家等在2011年到2015年期间就提出“开放二胎”,希望借由这个政策能提高生育率。

然后在2016年二胎政策正式实行后,前两年的人口出生率还是有小幅度的上升,但第三年开始人口出生率又开始呈现下降趋势,大家都不愿意生了。

因此,国家为了解决人口结构中潜伏的问题,在人口普查数据公布不久后,相关部门召开了应对会议,会议中审议通过《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,这一条例通过就表示三胎政策要来了。为什么国家在最近几年会对生育政策进行频繁调控?

首先是人口问题出现警报。在最近几年,国家之所以会进行频繁的生育政策调整,原因是在第七次全国人口普查后发现我国的生育率达到了前所未有的新低,年度新生儿出生人数不足1200万。除此之外,还有较多城市已经出现了人口负增长问题,比如沈阳和葫芦岛。为了应对人口问题,开放三胎志在必行。

其次人口老龄化逐步加深,20世界末,我国就迎来了老龄化社会,老年人口急剧增加。从2000年到2020年,这20年间我国60岁以上的人口就已经从1.26亿增加到了2.6亿。人口老龄化已经成为了社会常态,为了避免老龄化急剧的情况发生,为此要把社会各方面的力量调动起来,在这样的大环境下三胎政策应运而生。实行三胎政策对人口问题是否有帮助?

就现在社会上的情况来看,似乎帮助不大。有知名主持人就说过,即使生育政策完全开放,生三胎也要从一胎二胎开始。但目前最大的问题其实不在于二胎三胎,而是很多人连一胎都不愿意生,那么何来的二胎三胎呢?

当代生育条件已经有了很大的改善,但同时年轻人的压力也成正比上升,生娃似乎只有特别富裕的家庭才会去考虑的,而对于普通家庭出身的,买房问题就已经是抑制了年轻人生育的想法。

在今年年初,林勇就提出三点,打消年轻人养孩子的顾虑,而著名人口统计学家梁建章认为,如果能利用金钱激起年轻人的生育欲望,在解决生育率低的问题上可能会产生事半功倍的效果,就例如给生三胎的家庭奖励一百万元。

 

结语

 

实际上二胎政策和三胎的开放是有很大的差异,国家会从各个不同的角度去思考怎么解决生育率低下的问题。因此,随着国家结合各方面出台相关配套政策,相信人口结构问题未来一定会有所改善。

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