老龄化来袭 如何“老有所养”

大河网讯（记者 祝传鹏）相关数据显示，截至2021年年底，全国60岁以上老年人达2.67亿，占总人口的18.9%，65岁以上老年人达2亿以上，占总人口的14.2%。我国人口老龄化问题及养老服务引发社会各界关注。9月22日，来自河南省社科院、中国人民大学、郑州大学、河南省人口学会等单位的专家学者，围绕这一主题展开了学术讨论。

中医药产业和非药物健康产业是应对老龄社会的新方向

“人口老龄化现象的产生是人类再生产模式转变与社会经济高度发展的必然结果。我国老龄化最大的短板，就是老年人不够健康。”河南省特聘研究员、中国人民大学教授杜本峰认为，推动老龄健康事业实现从疾病治疗为主转向预防为主，这是未来能否成功应对老龄社会乃至超老龄社会挑战的关键，发展适应长寿时代要求的中医药产业和非药物健康产业是应对老龄社会的新方向。

郑州大学政治与公共管理学院社会工作系主任、教授、博士生导师蒋美华通过实证分析，认为河南省老年社会工作面临政府支持力度尚不够、服务项目与服务对象较为单一、城乡地区发展不平衡、人才队伍建设薄弱等发展困境，并从提升老年社会工作的社会认可度，促进老年社会工作专业化队伍建设，拓宽服务融资渠道，建立健全服务机制等角度提出了促进河南省老年社会工作服务发展的对策建议。

养老服务事业需要与市场化运作的养老服务产业有机结合

河南农业大学文法学院副院长、教授李伟，聚焦居家养老服务模式创新实践，以新乡积分养老模式为例，总结分析了积分养老模式的实践背景、模式特点及发展优势。

“社区居家养老服务的发展离不开一个有着事业心的政府和一个善用市场化运作整合资源的社会组织，二者密切配合，将政府主导的养老服务事业和市场化运作的养老服务产业有机结合，通过彼此的责任咬合和互利共赢，实现融合发展，能够为破解社区居家养老服务运行资金不足、资源动员能力不足和服务供给不足等难题开辟一条新路。”李伟说。

中共河南省委党校副研究员张乃仁围绕医养结合养老问题，分析了当前我省医养结合面临总量不足、养老机构医疗供给不足、医疗机构在社区居家领域进展缓慢、区域发展不平衡等问题。他认为要从加强顶层设计，打通体制机制壁垒，扎实科学论证，尽快整合医养资源；聚焦居民需要，推动社区医养结合，立足我省实际，补齐人才队伍短板四个层面来推进医养结合高质量发展。

“现在我国养老市场是不完全市场，集中体现为供需失衡，又分为供需总量失衡、供需结构失衡和区域呈现供需失衡三方面问题。”河南省社会科学院副研究员盛见说，养老服务要实现供需均衡发展，必须结合我国国情，发挥政府主导作用，构建矫正市场失灵失衡的动力机制以及政策支撑体系和要素支撑政策配套体系。

人口老龄化是不可避免的一种新社会人口形态

省社科院负责人表示，人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是河南今后较长一个时期的基本省情。如何切实做好人口老龄化应对工作，不断健全我省养老服务体系，持续推动老龄事业高质量发展，已成为各级党委政府和社会各界都必须积极回答的重大课题。

与会专家认为，人口老龄化是不可避免的一种新社会人口形态，老年文化产业、健康产业、宜居产业、服务产业等将成为老年产业的新增长点，也将成为经济社会高质量发展的动力源泉，形成经济发展的新引擎，要努力实现经济发展与人口老龄化相适应，必须积极投身老龄产业发展，保障老龄事业的供需平衡。