广州市社会科学院与社会科学文献出版社26日联合发布《广州蓝皮书:广州社会发展报告(2022)》。该蓝皮书称,受益于中国内地大量青壮年流动人口的持续迁入,广州人口总量近年一直保持增长态势,其中2010年至2020年该市15岁至64岁劳动年龄人口总量增加了422.26万人。

蓝皮书也指出,广州的人口老龄化程度不断加深。2020年广州户籍人口中60岁及以上人口占比已达18.27%,65岁及以上人口占比已达13.01%,接近中度老龄化。同时,随着老龄化程度的加深,广州劳动年龄人口占市总人口比重下降了3.6个百分点。

不过,广州人口仍然具有“年轻化”优势。该蓝皮书显示,2020年广州市常住人口平均年龄为35.4岁,低于中国内地38.8岁的平均水平。劳动力人口占比74.7%,优于广东省68.8%的平均水平和中国内地63.4%的平均水平,优于北京(68.5%)、上海(66.85%)和重庆(62.22%),略低于年轻城市深圳(79.53%)。

同时,广州的老龄化程度明显低于内地大部分一线城市。2020年广州市65岁以上的老龄人口占比7.8%,老龄化状况优于广东省8.58%的平均水平和中国内地13.5%的平均水平,优于北京(13.3%)、上海(16.3%),高于深圳(3.22%)。

蓝皮书称,预计到2025年,广州市常住人口将达到2150万人左右,未来五年将进入老龄化和少子化“双加速”的转折期。

“从中长期来看,公共服务、房地产价格将是影响人口发展的重要影响因素,而生育率变化对常住人口的调节效果非常有限。”该蓝皮书建议广州加快人口服务管理的战略性调整,从“控制人口”“被动管人”“以业控人”“候鸟式迁移”,转为“吸引人口”“动态管人”“以产业链控人”“融合式发展”。

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