我国养老机构和设施服务发展现状

为积极应对人口老龄化，国家层面连续发布战略举措：2012年至2020年，中央财政累计投入271亿元支持养老服务设施建设，开展居家和社区养老服务改革试点，打造各具特色的区域养老模式；“十四五”期间将推动养老事业和养老产业协同发展，大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养结合的养老服务体系；“十三五”期间，全国养老服务机构和设施从11.6万个增加到32.9万个，床位从672.7万张增加到821万张。按照2020年末老龄人口测算，中国每千名老人拥有床位31张。根据“十四五”规划发展目标，2025年我国养老床位服务总量将达到900万张以上。

无论是政府建设的公益性和普惠型的养老机构，还是社会力量建设的高端改善型的养老机构，政策十分鼓励社会力量参与到完善我国养老体系的建设中。当下，保险机构、房地产企业以及国外专业养老机构均在参与布局养老产业，丰富养老产品种类，提升社会养老事业服务能力。

不过，公办养老院一床难求，高档养老机构床位富余的情况体现出我国养老产业当下仍存在供需不平衡和供需错位等问题。“十四五”期间，我国将实现建立“15分钟”养老服务圈，老年人居家社区养老获得的服务将更加丰富、智能和便利，居家养老服务设施将更加完善，普惠型养老床位紧张的现状将得到纾解。中国健康养老集团近年来推动多家政府机关培训疗养机构转型为养老服务设施，不仅盘活了存量资产，也扩大了普惠型养老床位的有效供给。

随着我国新增老龄人口接受教育程度逐渐提高，养老理念逐渐由被动养老向主动养老转变。消化床位的缺口，不仅仅需要养老机构的发展，也需要更多专业的护理人员、完善的养老服务体系和丰富的金融产品。