浙江:让老有所养成为幸福的事儿,瑞安养老议案办出成效

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导语

  “失智失能老人护理中心已基本建设完毕,预计12月投入运营。”12月3日,瑞安市民政局养老服务和社会事务科科长郑方芳告诉记者。据介绍,该中心作为温州首家失智

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  “失智失能老人护理中心已基本建设完毕,预计12月投入运营。”12月3日,瑞安市民政局养老服务和社会事务科科长郑方芳告诉记者。据介绍,该中心作为温州首家失智


  “失智失能老人护理中心已基本建设完毕,预计12月投入运营。”12月3日,瑞安市民政局养老服务和社会事务科科长郑方芳告诉记者。据介绍,该中心作为温州首家失智失能老人护理中心,实施公建民营模式,由红景天作为服务供应商来运营管理,届时可以为老人提供更专业的生活护理、心理护理以及特殊护理和医疗康复。

  失智失能老人护理中心的建成,是瑞安今年养老服务事业发展的成效之一。在今年市第十六届人大三次会议上,《关于健全养老服务体系,促进瑞安养老服务业发展的议案》被确定为大会议案。市人大常委会坚持问题导向,深入实地调研,全方位了解全市养老服务业发展现状,并赴外地考察学习先进做法,积极督促市政府及有关部门认真做好养老服务业发展议案办理工作,全力推动议案落地见效。

  政策红利相继落地

  近年来,瑞安人口老龄化呈现增速快、高龄化、空巢化、失能化等趋势。据悉,瑞安1998年进入老龄化社会,至2018年底全市老年人口23.6万人,占总人口的18.8%。随着老年人数量不断增加,养老已经成为重大民生和社会问题。加快推进传统养老模式向社会化养老服务转型,真正实现“老有所养、老有所依、老有所乐”,已经迫在眉睫。

  针对瑞安养老规划和扶持政策未能有效落地、养老服务有效供给不足等突出问题,瑞安今年在老龄事业发展“十三五”规划、老年人服务设施布局规划(2015-2020)的基础上,结合本地实际,专门制定出台了《瑞安市社会养老服务体系建设三年行动计划(2019-2021)》,明确了今后三年瑞安养老服务体系建设总任务、年度养老机构建设规模和进度。

  养老事业的发展离不开要素保障。据了解,市政府高度重视,明确2019-2021年新增100亩土地用于养老设施建设,其中占地25.8亩的上望安心养老中心已进入征地阶段,占地约15亩的飞云龙岛桃源养老中心启动规划修编。同时,加大财政投入力度,持续推进敬老院公建民营改革,截至目前共完成20家敬老院公建民营改革。

  多项政策优惠红利也相继落地。在土地划拨成本上,瑞安对新建非盈利养老服务项目、营利性养老服务项目分别实施免征和减半征收有关行政事业性收费。在政策补助上,制定出台《瑞安市养老服务资金补助实施办法》《瑞安市困难老年人入住养老机构补助实施办法》,逐步提高对失能、半失能和生活困难老人的养老补助力度。

  提升居家养老服务

  “中心改扩建前是一个700多平方米的敬老院,服务范围和质量都很有限。现在面积扩大,功能齐全,满足更多老人的需求。”仙降街道养老服务中心负责人陈婷婷说。该中心自今年7月建成投用,拥有近90张托养床位,并引进了第三方专业养老服务机构承接中心运行。

  记者从市民政局了解到,截至目前,今年瑞安新增的10家镇街居家养老中心已建成并投入使用,兼具日间照料和日托、中短期全托、教育培训等功能,切实为广大老年人生活增添幸福感、获得感。

  今年,在多部门联合施策下,瑞安居2家养老服务发展迈上新台阶,力促老有所养不是梦、更舒心。除了将“居家养老”列入十大民生实事项目外,瑞安还陆续出台《瑞安市住宅小区配建养老用房和居家养老服务设施管理办法》,明确新建住宅小区养老设施配建标准;开展村级老人公寓适老化整治提升,在顺利完成塘下镇鲍四村老人公寓试点改造的基础上,启动首批43处老人公寓的改造工作,并将于年内完工;推进困难老人家庭适老化改造,首批230户已完成180户。

  瑞安还着力推进医养护融合发展。今年完成制定医养结合工作方案,出台家庭病床服务制度,明确家庭病床服务对象、服务内容和管理要求等事项。目前,南滨街道养老服务中心、马屿康馨红日老年照护中心已开展医养结合试点工作,利用内设医务室实现门诊直接刷医保卡结算,切实方便群众。

  

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