国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系。与此相应,多地政府工作报告作出明确要求。吉林省提出“积极应对人口老龄化,健全完善老龄工作体系”;海南省明确将“积极应对人口老龄化,下大力气解决好‘一老一小’问题”作为民生改善行动的重要内容。此外,辽宁、陕西、山西、甘肃、安徽、云南、河南、重庆也都将积极应对人口老龄化写入政府工作报告。

为积极回应人口老龄化国家战略部署,天津、江苏、河南、陕西等7省份明确将“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”作为工作抓手;部分省份还将发展养老服务作为重点工程打造,如吉林省的“健康养老幸福工程”、山西省的“城镇养老幸福工程”、江西省的“医养结合工程”等。

值得一提的是,社区居家养老服务、基本养老服务成为很多省份建设养老服务体系的重中之重。

北京市提出“建立街乡镇养老服务联合体运行机制,提升社区养老驿站服务质量,鼓励市场化专业机构参与提供助餐等养老服务”,并且在民生实事中明确了具体指标任务,“完善就近精准居家养老服务体系,新建2000张养老家庭照护床位,建设4家安宁疗护中心,增加床位200张”。

辽宁省明确“开展居家和社区基本养老服务提升行动,增加医养结合服务供给”,将“建设30个示范型居家和社区养老服务中心”纳入省委省政府民生实事。

重庆市提出“建立基本养老服务清单制度,开展家庭养老床位照护服务试点,实现城乡社区居家养老服务全覆盖”。

四川省提出“加快医养结合示范省建设,启动实施银龄健康工程”,将“建设100个社区养老服务综合体”写入民生实事。

山东省提出“社区养老服务设施配建达标率100%”的目标。

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