南昌新闻网讯 12月17日上午，《江西省养老服务条例》（以下简称《条例》）立法解读新闻发布会在南昌召开。《条例》对养老设施规划与建设、居家和社区养老服务、机构养老服务、医养康养结合、从业人员义务和责任等进行了规定，并阐明了扶持政策、法律责任等内容。《条例》将于2022年1月1日起施行。
截至2020年底，全省60岁及以上人口达到762.48万人，老龄化率16.87%，人口老龄化趋势正由轻度向中度快速迈进，养老服务供需矛盾突出、扶持政策不健全、市场活力不足、人才支撑不够、监管机制不完善等问题日益凸显，迫切需要制定一部关于养老服务的地方性法规来完善养老服务体系，促进养老服务健康发展。
日前，《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布，提出创新居家社区养老服务模式，着力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络。《江西省养老服务条例》针对当前养老服务设施建设中存在的布局不够合理、配建的养老服务设施“不够用”“不好用”以及交付不及时等问题作出回应。明确在按照人均用地不少于0.1平方米的标准设置养老服务设施的基础上，对老年人口占比超过20%的地区，人均用地不少于0.2平方米；居住区配建养老服务设施标准，落实同步规划、同步建设、同步验收、同步交付要求。
《条例》明确了政府及其相关部门的职责，将养老服务纳入本级国民经济和社会发展规划，将养老服务体系建设资金列入本级财政预算，建立稳定、有效的经费保障机制，建立健全养老服务工作议事协调机制，成立市县乡三级养老服务中心。建立健全基本养老服务制度，明确市场、社会组织、家庭、机构、个人等主体定位，积极构建政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机制，形成养老服务发展合力。
（南昌日报记者 张代艳）
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