3月2日下午,国务院新闻办公室举行促进经济金融良性循环和高质量发展新闻发布会,中国银行保险监督管理委员会主席郭树清介绍有关情况并答记者问。

不赞成单边发起的金融制裁

对于俄乌武装冲突,郭树清表示,中国政府的立场,外交部已经做了充分阐述,我们的国际政策是一贯的。

“就金融制裁来说,我们是不赞成的,特别是不赞成单边发起的制裁,因为它起到的作用效果不好,而且在法理上也没有多少依据。我们不会参加这样的制裁,而且我们和相关各方继续保持正常的经贸往来和金融往来。”郭树清表示。

对中国经济金融的影响,郭树清称,现在看来还不是太明显,需要观察。但总体上也不会有太大影响,因为我们的经济和金融都非常稳健,韧性很强。

房地产泡沫化金融化势头得到根本性扭转

郭树清表示,去年,房地产泡沫化金融化势头得到根本扭转。尽管楼市活跃度下降,但住房还是需要的,特别是租赁住房、装修等,开展这些方面的金融服务很有意义。

郭树清认为,现在房地产需求结构产生一些变化,对金融业而言是一件好事。“但是我们不希望调整得太剧烈,对经济影响得太大,还是要平稳地转换。”

郭树清还回顾了买房经历,“过去说‘要住房,找建行’,20多年前,其实个人住房贷款很不方便。我有切身体会,当时我担任外汇局局长,申请建设银行(6.0800.000.00%)的住房公积金贷款,申请到发放用了半年时间。但是后来房地产金融服务改进得非常快,现在房贷发的很多,在大型银行贷款的占比很高。我们反复提醒他们要注意风险,因为很多人买房贷款是为了投资、投机,将来万一房价下跌,或者出现其他问题,就是一个巨大的金融危机。”

他还提到,中国银保监会和整个银行业保险业系统持之以恒防范化解金融风险,2021年,地方政府隐性债务状况趋于改善,房地产泡沫化金融化势头得到根本扭转,防范外部风险冲击的韧性进一步提高。

过去5年拆解高风险影子银行25万亿,总体风险可控

有记者提问,“去年全国影子银行的规模减少了4.2万亿元,请问目前影子银行的规模还有多大?在继续拆解影子银行方面银保监会还有哪些新的举措?”

对此,郭树清表示,影子银行一度是严重的金融风险隐患,特别是在2016年的时候达到最高峰。高风险影子银行业务在过去五年一共减少了25万亿,现在还有29万亿左右。所谓高风险影子银行,实质是贷款性的产品,也称为“类信贷”影子银行,也有其他的通道业务的理财、信托等层层嵌套的金融产品,但是没有按信贷来严格管理。总的来说,这些风险是完全可控的。未来将由高到低,逐步化解相关风险。比如P2P,高峰时期P2P每年累计交易规模达到2万亿、3万亿,现在还没有偿还的出借人的资金总额只有4900多亿,影子银行的风险大大降低和收缩。

郭树清表示,作为监管部门,不能有任何的松懈,因为随着科技的发展,经济和金融的发展,还有很多冒名的“新金融”产品、“创新”产品出现,其实还有很大的欺骗性,甚至具有欺诈性,风险是很大的,所以银保监会和社会各界都要保持高度警惕。

要规范制度来解决金融系统“旋转门”问题

当被记者问及“在金融领域要加强对“一把手”和领导班子的监督,对违反中央八项规定精神、政商“旋转门”等典型共性问题开展专项整治,银保监会在这方面将具体开展哪些工作?”时,

郭树清表示,这次中央第八轮巡视发现金融系统20多个单位各种不同问题,有的是很严重的,需要引起高度重视。这些问题社会也高度关注,金融系统一定要认真进行整改,特别是违反八项规定的问题,更是不能令人容忍,八项规定从十八大以后提出来,将近十年的时间了,犯这样的错误是很不应该的,要坚决纠正。

郭树清提到,对于“旋转门”的问题,郭树清表示,原来在金融机构、金融管理机构,特别是一行两会一局这样的机构工作,然后转到行业内、市场内,这个情况确实也存在。

“问题在于需要有明确的制度把它规范起来,要看是不是和原来的工作岗位、权力影响有没有直接的联系,要看他处于什么样的位置,处于什么行业,也要看有没有利益输送,之前还有没有其他的问题,是不是有紧密的联系,这可能需要研究规范。”郭树清称,前期银保监会已经做了一些规定,从银保监会直接离职,肯定不能到过去监管对象机构或者和这个行业密切联系的任职。还有保密过渡期,解密期的限制。相信以后制度会更加规范,更加严密,解决好这方面的问题。

银行保险机构将关注新市民,养老储蓄试点即将启动

中国银保监会主席郭树清表示,近期将出台新文件,向银行保险机构提出建议,对新市民给予更多服务。

他说,针对大约3亿多新市民,他们都面临着安居乐业、就业创业、租房买房、孩子上学、老人养老这些需求,近期银保监会、人民银行联合征求了十几个部门的意见,将出台新的措施建议做好对新市民的服务工作。

此外,中国银保监会主席郭树清表示,2021年在规范发展第三支柱养老保险方面,专属商业养老保险试点区域扩大到全国范围,养老理财产品试点扩大到“十地十机构”,养老储蓄试点即将启动,面向中低收入人群的商业养老金业务也正在抓紧筹备。

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