编者按:中国(深圳)综合开发研究院与盘古智库于4月14日联合举办“中日邦交正常化50周年:人口老龄化影响与应对论坛”。来自中日两国政府、智库、高校界专家代表从中日老龄化的现状与问题、政策与应对、比较与借鉴等方面展开务实交流与研讨。中国(深圳)综合开发研究院公共政策与社会治理研究中心主任王梅以主题为《智慧养老产业的机遇与挑战》作发言。
一、什么是智慧养老产业?
智慧养老是指利用云计算、物联网、智能数据融合、智能硬件等新一代信息技术产品,实现老人、家庭、社区、机构与养老资源的有效配置,提升健康养老服务质量效率水平,为老年人提供健康、舒适、安全的生活。现阶段中国的智慧养老主要是应用新一代信息技术手段为老人、家庭以及各类养老服务机构提供服务供给与需求的对接。从智慧养老体系可以看到,养老产业既包括智能终端、可穿戴设备、智能家居等产品的研发和制造,也包括健康监护、精神娱乐、关怀服务、生活服务、安全照护等服务的提供。
目前,中国智慧养老产业正在形成包括智慧养老产品、智慧养老服务和智慧养老服务对象的产业链条。上游领域中主要为新一代信息技术开发和硬件制造,包括物联网、云计算、人工智能等技术以及可穿戴设备、监护设备、家庭机器人等产品设备等;中游更多是应用上游的技术和产品来提供养老服务的机构和平台,包括智慧医疗平台、智慧陪护服务、智慧老年活动中心等;下游则主要为服务于用户的机构养老、居家养老及社区养老等养老服务场景及多样化的养老服务。
二、智慧养老产业的发展机遇
随着中国老龄化程度的加快,智慧养老产业将迎来发展的机遇期。
第一,老龄人口规模大。过去十年期间,中国65岁以上人口规模及占总人口比重,均处于上升态势,中国老龄人口规模提供了巨大的养老产业潜在市场。
第二,数字技术发展快。从国际和国内趋势来看,数字技术的不断发展,深刻改变了人们生活的方方面面。在养老服务领域,互联网正在深刻地改变着中国的养老观念、养老模式,尤其是在解决养老服务信息不对称、资源离散化、管理碎片化等方面发挥越来越重要的作用。在现阶段,国内的智慧养老主要特点体现在以下四点:一是集中于养老模式的探索;二是侧重于养老信息服务平台的设计和建设;三是聚焦于健康管理系统的开发;四是智能家居、养老监护类产品的开发、生产比较薄弱,例如为养老护理员减负赋能、提高工作效率及质量的搬运机器人、智能护理床、智能床垫等智能看护产品较少。
第三,生活水平不断提高。中国人均可支配收入水平不断提升,生活水平的不断提高也带动了养老产业进一步发展,带动了市场需求。
三、智慧养老产业面临的主要挑战
首先是在设备方面,老年人对新技术、新设备的接受能力存在着一定的数字鸿沟问题,设备操作复杂,适老化程度比较差,成本也比较高。而且硬件产品的研发和生产相对滞后,品种不多。
第二是在人员方面,智慧养老产品开发领域的专业人员比较缺乏,同时也缺少能够护理高龄老人的服务人员。
第三是在方法上,目前在智慧养老产业的推广方面,各方资源尚未得到有效整合。在实践过程中发现,智慧养老平台服务范围过小、示范试点较为分散,难以形成产业规模。另外,宣传推广力度有待加强,尤其是对老人在智能产品应用方面的推广力度不足。
第四是在环境方面,由于智慧养老产业投资较大,而且收益周期较长,目前产业投资主体极其有限,也会制约智慧养老产业环境的构建。智慧养老产业缺乏统一标准,包括各类信息平台统一的标准接口,以及各类信息产品、硬件产品统一的标准和设计。
四、推动智慧养老产业发展相关建议
第一,打造智慧养老产业孵化器,支持企业开展适应不同老年人生活需求的研发活动,培育健康管理类、康复辅助器具类、养老监护类、家庭服务机器人等智能产品企业,推动智慧养老产业发展。
第二,加大社区和养老院基础设施投资建设,为社区养老服务机构和养老机构进行智能改造,针对居家养老的智能设备给予采购补贴,加大智慧养老的硬软件建设。
第三,加强宣传,努力营造适合智慧养老的社会环境,增加中老年人对智慧养老的认可度。
第四,提升从业人员的专业化水平,打造专业人才队伍,为老人提供更优质、覆盖更广的养老服务,促进智慧养老产业发展。
——本文整理自讲者发言稿

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