4月25日,笔者从市民政局获悉,《2023年全市养老服务工作要点》(以下简称《要点》)出炉。今年,连云港将不断完善基本养老服务制度、促进养老服务提质扩容、推动养老服务高质量发展、筑牢养老服务安全底线,健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,增强全市老年人的获得感、幸福感和安全感。

完善服务体系

夯实养老“硬保障”

据了解,连云港全面落实80周岁以上老年人尊老金、养老服务护理补贴等老年人福利补贴制度,每年为超过12万名老人发放尊老金超过8000万元。今年将推动尊老金发放通办,按照“一件事一次办”工作要求,全市范围内推行县(区)域内尊老金通办;依托市养老服务信息中心系统,推进尊老金申请“掌上办”、审批“网上办”。

根据《要点》,连云港将进一步完善养老服务体系,建立健全《连云港市“十四五”养老服务发展规划》动态监测机制,推进落实市基本养老服务指导性目录清单。实现有需求的老年人能力评估全覆盖,推进评估结果与老年人接受服务和享受补贴标准的有效衔接。

健全县、乡、村三级衔接顺畅的农村养老服务设施网络,逐步使乡镇敬老院全部达到二级及以上养老机构水平。

提升服务能力

打造家门口“小确幸”

在新东街道外仓社区乐龄生活馆的多功能室里,杨奶奶正躺在按摩椅上进行全身按摩,身后的墙上写着“悦享夕阳梦”5个字,旁边几位老人正围坐在一起打牌。“我每天都到这来,和老邻居们一起聊聊天打打牌,生活很惬意。”杨奶奶说。

《要点》指出,今年连云港将加强街道社区养老服务设施建设,年底前街道综合性养老中心覆盖率达100%。提升社区助餐服务能力,推进社区养老服务用房配建、移交,进一步提升社区养老服务设施覆盖率。继续推进老年人家庭适老化改造,持续开展政府购买居家上门服务,进一步扩大政府购买居家上门服务范围,全市接受居家上门服务老年人比例达到17%。结合连云港长护险试点工作,探索适合连云港实际的家庭养老照护床位运营模式。开展乡村互助养老睦邻点建设。

同时,提升机构养老服务能力,各县区建立健全与评定结果挂钩的扶持政策,鼓励养老机构积极参与等级评定,继续推进养老机构护理型床位建设。加强特困供养机构管理,强化公建民营特困供养机构监管问效。

加强队伍建设

提升服务“软实力”

“长期卧床的失能老人,如果不能得到有效的锻炼,就会得压疮,而且肺活量会变小,出现发烧等症状,每隔1至2小时要给他们翻身扣背,平时让他们吹气球锻炼肺活量,这样就能慢慢提高抵抗力。”在市社会福利中心,养老护理院主任张巧青正在给护理员们讲课。

《要点》中提到,今年连云港将持续提升养老护理员专业能力,全面推进养老护理员职业技能认定,在岗养老护理员职业技能等级认定通过率不低于50%。开展失能老年人家庭成员照护培训,组织参加养老护理职业技能赛事。

此外,进一步提升养老服务监管效能,推进养老服务信息化建设,优化养老机构疫情防控措施,健全养老机构每月自查、县级全覆盖检查、市级按比例抽查的常态化监管机制,推进养老服务领域“双随机、一公开”监管,提升安全水平。(庄婷婷 刘扬 王雅萱 糜逸菲)

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