吉林：东昌区健全养老服务体系——托起幸福“夕阳红”

今年5月，东昌区引进民办医养结合改造项目爱唯医养结合养护中心正式投入使用，该项目总投资2000万元，设置养护床位252张。至此，东昌区形成了江西、江南、江东片区成规模养老服务机构全闭环模式。

近年来，东昌区把养老服务体系建设作为重点民生工程，坚持“补短板、强基础、创特色、谋发展”的总体思路，持续创新养老服务保障制度和扶持政策，加大投入，加强措施，养老服务质量和水平得到有效提升，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合的多层次、社会化养老服务体系基本建成，不断满足持续增长的养老服务需求，让全区老年人有更多的获得感、幸福感、安全感。

围绕破解养老服务业发展的瓶颈难题，东昌区积极争取优惠扶持政策，建立完善民办公助制度，在养老机构建设期内给予资金补贴，协调相关部门在用地、规划、基础设施配套、人防工程建设以及用电、用水、供暖、燃气等方面给予支持，提高社会力量参与的积极性。同时，争取专项资金对社区居家养老服务场所进行改造扩建，社区居家养老服务站实现全覆盖，统一购置办公生活用品和康复器材，配备专、兼职养老服务人员，确保社区居家养老服务站正常运转。

东昌区转变单一片面的养老供给思路，在全省率先开展了养老机构公建民营运营模式的改革探索，大力探寻机构养老的发展新模式。打造养老知名品牌，重点扶持通化市好帮养老服务有限公司，推进“一刻钟养老服务圈”，建设集便民服务、文化娱乐于一体的31处“社区日间照料中心”，通过好帮养老服务机构兴办居家养老服务中心（站）9处，开展服务项目达到10类300余项，做到“小事不出社区，大事有人帮扶”。通化市好帮养老服务有限公司先后被民政部、工业和信息化部、国家卫生健康委评为“智慧健康养老试点示范企业”“中国智慧养老十大品牌”。此外，着力打造功能各异的社区居家养老服务中心试点，江南社区居家养老服务中心、老站街道好帮为老大食堂、佐安村佳悦乡村为老大食堂已投入运营。

大力发展“互联网+智慧养老”，按照“十二室两堂一站”的服务模式积极打造居家养老服务。建设“通化智慧民政监管平台”，设有机构养老管理、居家养老管理、大数据分析、线上服务等功能，为全区老人提供实时、快捷、高效、低成本的养老服务，并结合“12349”养老服务热线，满足全区近5万名居家老人各种服务需求。开发“吉通帮”APP，为实体店和老年消费者搭建起全渠道、全天候的线上线下互动平台，累计服务居家老人23万人次、旅居老人5万人次。

东昌区还统筹整合资源，建立困难老人长效帮扶机制。通过政府购买居家养老服务的方式，为低保家庭、重点优抚对象、失独家庭“三类”困难群体70周岁以上老人发放居家养老服务卡。截至目前，全区共有8570人已申请办理并享受相关政策，老年群体的幸福指数显著提升。