福建：助力老年群体，共享发展成果

今年7月1日，《厦门经济特区老年人权益保障规定》正式施行，作为一座尊老爱老的城市，厦门通过这样一部地方法规将多年老龄工作的经验成果集中体现，更好地促进厦门经济特区老龄事业持续发展和“爱心厦门”建设。伴随厦门经济特区的发展，厦门老年群体在共享特区发展成果的同时，真切感受到这座城市浓浓的爱。

市老年基金会成立近30年来，跟随特区发展脚步，根据老年群体实际需要及时调整工作方向，成为厦门老年群体的贴心人。市老年基金会会长李建福说，《规定》为老年基金会服务老年群体指明了新的工作方向。

雪中送炭：精准帮扶困难失能老人

1992年8月，市政协原主席林源率先在全省发起成立老年基金会。为厦门困难老人解决实际问题，是当时老年基金会创办的初心。1999年，老年基金会开展助养特困老人活动，被群众誉为“银色希望工程”。

随着社会经济的发展，人口老龄化进程的加快，因为子女工作忙或者不在身边，失能、半失能老人晚年生活无人照料问题亟待解决。于是在2005年，市老年基金会创办厦门市爱心护理院，这是全国第一家由老年基金会筹资兴建的养老机构。爱心护理院的服务宗旨是“帮天下儿女尽孝，给世上父母解难，为党和政府分忧”。2009年投用的爱心护理院一期成为我市需要护理老人的温馨家园，一度出现“一床难求”的情况。

但并不是所有失能老人都有经济能力入住护理院，那些经济困难的失能老人更需要社会的关注。2006年，市老年基金会把因患重病或突发事故造成的特困老人作为帮扶重点，之后再将救助对象细化。2013年，市老年基金会联合多家单位举办“重阳敬老你我同行”重阳节新闻大篷车特别行动，募集善款和物资，为困难失能老人发放护理补助金，给有需要的失能老人赠送护理用品。从2013年至今，市老年基金会共发放护理补助金2000多万元，惠及困难失能老人24000多人次。

2016年，为确保精准帮扶困难失能老人，市老年基金会联合多家单位，创建“厦门市困难失能老人数据库”，利用信息化手段，完善了我市困难失能老人数据库的各种功能。每年两次更新数据库信息，为精准帮扶、品质服务奠定坚实基础。

锦上添花：丰富健康老人群体的生活

最近几年，“厦门市困难失能老人数据库”的人数在逐年递减，从最初的3000多人到现在的600多人。随着厦门经济特区社会经济的发展，困难失能老人减少，健康老龄化越来越受到社会的关注，老年基金会的工作重点也开始转移到健康老人群体。

从2016年至今，市老年基金会联合各区老年福利协会资助创建“金秋老年乐园”，对全市40个村(居)老年活动场所每个给予10万元的配套资金，每年还对已挂牌的“金秋老年乐园”各支持1万元活动经费，为基层老年人开展丰富多彩的精神文化生活提供支持和帮助。同时大力支持我市老年文体活动的开展，倡导更多健康老人走出家门，参与各种有益身心健康的活动。

为了适应养老产业发展，爱心护理院在二期扩建后又对一期进行了重新装修。跟以往服务困难失能老人不同，爱心护理院准备拿出100张床位向健康老年人开放。目前一期设置了图书阅览室、卡拉OK室、健身房和活动室等，以吸引健康老人入住。

爱心护理院还积极转变服务理念，加强相关人员的培训，对健康老人每天的活动进行详细安排。同时发挥医疗优势，为慢性病老人提供更加专业细致的医疗服务。作为非营利性社会福利机构，同时也是厦门大学附属第一医院托管单位，爱心护理院在价格和服务质量方面都有独特的优势，目前正在火热接受老年朋友的预约。

【资料】今年获捐赠近400万元，公益性支出1600万元

厦门市老年基金会成立于1992年8月，是我省首家为老年人服务的公募基金会。1992年，时任基金会创会会长的林源带领基金会工作人员，在四个月时间里走访近百家(位)单位和爱心人士，募集50万元善款，加上市财政拨款50万元，基金会有了100万元的初创基金。新加坡爱心人士吴端景捐款10万元，这成了市老年基金会在创会之初收到的最大的一笔捐款。今年以来，市老年基金会获捐赠近400万元，今年累计公益性支出近1600万元。

厦门市老年基金会会长李建福说，基金会发展壮大，离不开多年来爱心企业和爱心人士对我市老龄事业的支持，多年来，善款从无到有，不断增加，他们的善心义举体现了厦门这座城市尊老爱老的风尚，也是厦门经济特区发展的一个力证。

【声音】发动社会多方力量，服务居家养老体系

厦门市老年基金会会长李建福：《厦门经济特区老年人权益保障规定》把发展居家养老服务作为重点，进一步明确政府责任，要求建立以老年人需求为导向、家庭为基础、政府为主导、社区为依托、各种社会力量广泛参与的居家养老服务体系。未来，市老年基金会将根据政府对居家养老的具体规划，发动社会多方力量，在诸如老年餐桌等方面，在居家老人个性化服务上发挥作用。