青海：西宁市爱老幸福食堂——家门口的幸福滋味

“食堂饭菜天天不重样，干净、便宜又好吃，我们省心、省时还省钱，别提多美了。”说起社区的“爱老幸福食堂”，家住青海省西宁市城西区文亭巷社区的郜淑珍阿姨连声称赞。

看似简单的一餐热饭，却是很多老年人的期盼，更是党和政府念兹在兹的民生牵挂。

2021年6月7日，天高云淡，一条令人惊喜的消息像插了翅膀，飞遍了文亭巷社区的大街小巷：“总书记来啦!”习近平总书记来到文亭巷社区，了解社区向老年人提供餐饮服务情况。“社会主义的幸福生活就应该是这样。”总书记勉励工作人员，“你们做得很好。敬老尊贤，这是我们的优良传统。”

牢记总书记的谆谆嘱托，不负全市35.4万老年人殷殷期望，一年来，西宁市持续推动养老助餐服务提质增效扩面，一餐热饭让老人们吃出了幸福的味道。

让老人在家门口吃上了热饭

临近中午，在社区服务中心做完按摩的郜淑珍来到二楼食堂。

50多平方米的爱老幸福食堂窗明几净，红烧排骨、洋葱炒肉、虾皮冬瓜、葱油奶白菜、肉末烧豆腐……一道道热气腾腾的菜品等着老人来品尝。郜淑珍选了一荤两素，刷爱老就餐卡结算，一餐饭只花了1元钱。

“走几步路就能吃到热乎饭，真幸福啊!”这不仅是郜淑珍的一句感慨，更是全西宁老年人共同的心声。

2019年，西宁市以“老年人的一餐饭”为抓手，借助日间照料中心、养老院、社区服务中心等设施，在街道、社区、小区分别设置了中央厨房、爱老幸福食堂和幸福餐桌助餐点，形成了上下贯通的“市、区、街道、社区、小区”五级助餐体系。除了堂食和外带，还提供送餐上门服务，让行动不便的老人也吃上了热饭。

“城西区户籍60周岁以上低保、特困等四类老人每人每月可享受补助150元，其中的失能老人每天还可补贴2元送餐费用;80周岁以上高龄老人每月补助60元。”文亭巷社区党委书记、居委会主任刘翠青告诉记者，“现在，所有补贴月初都全额打入老人持有的爱老就餐卡，月底清零。”

“总书记的赞许，让大家鼓足了干劲。”西宁市民政局副局长高波介绍，为不断提升老年人的幸福感，全市养老助餐进入高质量快速发展阶段，爱老幸福食堂遍地开花，服务质量显著提升。目前，全市共建成中央厨房36个，爱老幸福食堂153个，助餐点94个，已惠及老年人110万人次。

去社区按摩、参加社区活动、陪小孙女上课……如今有了爱老幸福食堂，郜淑珍每天再也不用为吃啥操心了，每天忙得不亦乐乎，用她的话说：“这才是多彩的晚年生活。”

让更多老人享受“舌尖上的幸福”

西宁市共有36个中央厨房，工作人员每天一早就忙着为老人准备午餐，清淡为主、荤素搭配，保证老人的饮食健康。

11点，装着餐食的保温箱准时送到爱老幸福食堂和助餐点，一道道热气腾腾的饭菜端上了饭桌、送进了家门。老人们纷纷点赞：“这可比我们自己做着吃好多了。”

西宁市多民族聚居，藏、回、蒙古、撒拉等少数民族老人口味各异，如何满足老年人多样化用餐需求?高质量的养老助餐服务如何实现?西宁能量饭堂餐饮管理公司负责人侯海青向记者道出了答案：“想知道老人喜欢什么，就要做好调研。”能量饭堂承接养老助餐服务之初，侯海清仔细了解老人口味、习俗、爱好，哪道菜老人点单率高，软烂度要达到什么程度，他都清楚。

群众有“吃一口热饭”的讲究，这对饭菜的温度和质量提出了更高要求。侯海青说：“餐食装进保温箱，从中央厨房送到老人桌上，时间不超过15分钟，老人喜欢，就是我们坚持的动力源泉。”正因为如此，能量饭堂运营的2个中央食堂、2个爱老幸福食堂和9个助餐点，送出的每份饭菜都让老人赞不绝口。

老年助餐服务是民生项目，要靠社会共建，西宁市按照政府补一点、企业让一点、个人掏一点的原则，实现了政府资金“小投入”，撬动民生“大效应”的良好效果。

“我们扶持了一批本土品牌养老餐饮企业开展助餐服务，形成了社会化、连锁化、品牌化效应。”据高波介绍，为吸引餐饮企业开展助餐送餐配餐服务，西宁建立了最高30万元的一次性建设补贴和每年最高10万元的运营补贴制度，近年来共撬动社会资金约1500万元;覆盖食品生产、配送等各个环节的安全监管机制，实现了源头可追溯、流向可跟踪、责任可追究。“专业人做专业事，既保证了食品安全、实现了统一管理，又让助餐服务深入社区的每个角落，让更多老年人享受‘舌尖上的幸福’。”

小食堂变身为老服务大平台

“吃好啦?走，下棋去。”用餐过后，几位老人在文亭巷社区活动中心摆起棋局开始“厮杀”，还有老人围坐在一起聊天、听曲，其乐融融。

爱老幸福食堂就像一个会客厅，把社区的老人聚在一起，老人的社交圈拓宽了，幸福感也更强了。

“尊老敬贤，是中华民族的优良传统，也是总书记对我们的嘱托，食堂红火了，还要让老人的生活更红火。”刘翠青向记者介绍，去年，社区通过政府购买服务形式引进两家社会组织，建立老人基本信息台账，挖掘老人服务需求，为老人开展精神慰藉、上门走访、安宁疗护等服务，辖区2107位老人有了专业人员守护。

在社会组织的带领下，社区物业、年轻老人也参与到服务中。“我们购买了血糖仪、血压仪，建立了高龄、独居、空巢等老年人定期巡访制度，上门陪老人聊天解闷，做个简单的身体检查，也算是尽了一份责任。”社区物业相关负责人拿出一份巡访记录，情况记载得一清二楚。

“我还年轻，社区有需要，我就能帮忙。”今年57岁的金阿姨是参与社区巡访活动的积极分子，“人都有老的时候，现在帮助别人，就是帮助以后的自己。”

如今，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老助餐送餐配餐服务体系已经形成，西宁市以爱老幸福食堂为抓手，整合社区为老服务资源，将助餐服务与老年人居家和社区养老服务有机结合，通过一碗饭、一碗汤，延伸出了各具特色的“幸福食堂+N项服务”为老服务模式，让老人暖了胃，更暖了心。