中国在经济快速发展的同时,不仅城镇化水平在加速提高,而人口老龄化问题也日益凸显。根据湖南省统计局发布的《2021年国民经济和社会发展统计公报》数据显示,截止到2021年年末,湖南省常住人口已经达到6622万人(全国排名第7位)。其中,城镇人口3954万人,城镇化率为59.71%(全国倒数第10位),比上年末提高0.95个百分点;与此同时,湖南省60岁及以上人口比重为19.78%(全国排名第11位),比上年末下降0.10个百分点。

国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。可以看出,整体上,湖南省城镇化水平相对于其他省份较低,但是人口老龄化程度相对较高。那么,2021年湖南各市州城镇化率和人口老龄化情况如何呢?

在湖南省14个市州中,人口方面,2021年省会长沙市常住人口突破千万,达到1023.93万人,其次衡阳市与邵阳市常住人口数量也超过600万,常德市、永州市、岳阳市人口数量均达到500万以上,其余8市州人口均低于500万,以张家界人口最少,仅有151.03万人。

在2021年城镇化率方面,长沙市作为万亿GDP城市,房价相对于其他中东部省会城市较低,人口吸引力强,所以城市化进程在全省也走在前列,2021年长沙市城镇化率高达83.2%,远超过全省平均水平;城镇化率排名第二是株洲市72%;湘潭市城镇化率65.2%,位居第三;岳阳市城镇化率61.6%,排名第四。此四市城镇化率均超过全省平均水平。相比之下,而怀化市(城镇化48.1%)、永州市(47.9%)、娄底市(47.8%)城镇化率均低于50%,排名位居倒数后三位。

而在2021年人口老龄化程度方面,6个地区60岁及以上人口占比低于20%,其中,长沙市表现依旧优秀,其老龄化人口占比仅约为15.3%,虽然也步入老龄化社会,但是在全省各市州中最低;其次是郴州市60岁及以上人口占比为17.7%,湘西州老龄化比例为19.0%。有8个城市老龄人口比例超过20%,老龄化最严重的是常德市高达25%(七普人口数据),因此在2022年6月份,常德市成功入选了全国积极应对人口老龄化重点联系城市。

 

实际上,国家统计局数据显示,2021年末,我国60岁及以上人口为26736万人,占全国人口的18.9%,其中65岁及以上人口为20056万人,占全国人口的14.2%。可以看出,湖南省整体老龄化人口已经超出全国平均水平,仅有长沙市和郴州市低于此水平。

老龄化问题与经济发展带来的城镇化水平不断提高密不可分,当各地城镇化水平、居民受教育年限(程度)不断提高的时候,而居民的收入水平、购买力水平增长缓慢,同时,年轻人的婚姻观念也在转变,许多年轻人不再奉行“男大当婚女大当嫁”的理念,再加上如高房价、育儿成本等带来的经济压力加大,此时年轻人的结婚与生育意愿将会大大降低。或许,解决人口老龄化问题,应该先给年轻人减压降负,应该让城镇化社会发展“慢”下来,使年轻人多一些城市归属感。

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