探索老龄健康新路径 || 黔西南州做好保障和服务两篇文章

近年来，黔西南州坚持以老年人健康需求为导向，着力做好保障和服务两篇文章，积极探索发展医养结合新路径、新模式。据悉，目前，黔西南州60岁及以上老年人口共有443626人，占比14.7%，其中65岁及以上老年人口316929人，占比10.5%，已超7%的老龄化社会标准。

捧乍敬老院大楼 捧乍镇敬老院提供

强化顶层设计，做好政策保障。制定出台《黔西南州关于加快推进医疗健康服务和养老服务融合发展的实施方案》《黔西南州建立完成老年健康服务体系实施方案》等，促进医养结合机构建设，加快推动医疗健康服务和养老服务融合发展。立足当前农村养老资源和医疗资源实际，积极推进“医养一体、两院融合”农村养老服务模式，有效解决农村养老服务面临的新问题、新需求，大幅提升入院老人的获得感和幸福指数。

兴义市安佳坪东颐养园 韦夏夏 摄

推进老龄工作，夯实养老基础。建立健全覆盖城乡居民社会保障体系，全面实施基本养老政策，60周岁以上老人应保尽保，全州城乡居民基本养老保险人均养老金水平达103元。实施城乡居民基本医疗保险制度，全州城镇职工24万人、城乡居民306万人参保。推进长期护理保险，全州参保居民23.8万人。全面实施老人补贴制度，全州80岁至99岁低收入老年人53976人，2021年发放高龄补贴2383.02万元，百岁老人171人发放补贴138.63万元。建立城乡居民最低生活保障调整机制，农村低保平均标准提高到每年4316元，城市低保平均标准提高到每月642元。建立健全养老服务体系，2021年底，全州共有养老机构74个、养老床位4691张，其中护理床位1661张。全州已建成老年大学（老年学校、老年教学点）共634所，覆盖485个村（居、社区）、46个易地扶贫搬迁居住区，乡镇老年学校建校率达100%。全州有全国“敬老文明号”单位9个、全国“敬老爱老助老模范人物”9人。2021年开展了“全国示范性老年友好型社区”创建，3个社区获国家卫生健康委和全国老龄办下文命名为首批“全国示范性老年友好社区”。

坪东中心卫生院到安佳坪东颐养园开展“爱心义诊”活动，为老人进行血常规检查。杨诗雨 摄

整合卫生资源，健全服务体系。以老年人健康为中心，结合经济社会发展与老年人口分布，不断优化卫生资源配置，建立以二级及以上医院为重点，乡镇卫生院为支撑，家庭医生签约为补充的多层次老年健康服务体系。目前，全州二级及以上综合医院、中医医院（含民营医院）共21家，已有12家设立老年病科，设立比例57%。同时，推动落实老年医疗优待政策，全州145家公立医疗机构设立为老年人挂号、就诊的绿色通道，推动医疗卫生机构开展适老化改造。以乡镇卫生院（社区卫生服务中心)为支撑，以实施基本公共卫生服务项目为载体，加强老年人健康管理，2021年底，为22.2万名65岁以上老年人免费建立健康档案，老年人健康管理率达到71.38%；为22.56万名65岁以上老年人提供免费体检及服务，全州共组建家庭医生服务团队1178个，为159851名老年人签订服务协议书，按约定内容提供及时、连续、综合、有效、个性化的医养结合健康服务，加大老年人健康管理和慢病防控力度。

兴义市安佳坪东颐养园住养区 尹婷梅 摄

依托资源优势，构建康养特色。充分发挥中医治未病特色优势，把中诊疗、中医治未病、中医养身保健、中医药康复医疗融入老年健康服务全过程，目前，全州4家公立中医院均设立治未病科；4家民营中医专科医院、65家中医诊所，都不同程度为中、老年人提供中医治未病服务；128家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医馆陆续开展中医治未病服务。推动建设7个“定制药园”建设，利用我州特色食材、绿色食材、保健食材，开发研制药食同源产品70种。

坪东中心卫生院到安佳坪东颐养园开展“爱心义诊”活动，为老人进行B超检查。杨诗雨 摄

推进医养融合，创新服务模式。立足全州养老和医疗资源体系，因地制宜创建养老机构“医养一体、两院融合”模式。打造“养设医”。依托农村敬老院等养老资源，以合作或联建的方式引入医疗机构参与农村养老事业发展，实现养老、医疗资源效益的最大化。打造“医办养”。支持基层医疗机构开设老年病门诊、设置老年病床，扩增老年医疗服务供给，无缝对接医养需求。打造“双向合作”。鼓励基层医疗机构与周边养老机构开展多种形式的协议合作，本着互利互惠原则，建立协作机制。各县（市）明确1家县级医疗机构为养老服务支持机构，为协作的养老机构提供优先就医和优先住院的就医便利。全州共有52家基层医疗卫生机构与就近的养老机构签订医养合作协议。为养老机构开通预约就诊绿色通道，为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务，确保入住老年人能够得到及时有效的医疗救治。（文/ 陈隆彬）

来源：中国黔西南微信公众号

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