建设家庭养老床位,把养老床位“搬”到老人家中;联合专业服务机构,把专业服务送上门……在合肥,优质的养老服务越来越触手可及。

自2021年9月以来,合肥市积极实施居家和社区基本养老服务提升行动,构建具有合肥特色的居家社区机构相协调、医养康养相结合的现代智慧养老服务体系,推动养老事业和养老产业协同发展,不断提升居家和社区基本养老服务水平。

床位搬到家

测量血压,了解老人近期的身体变化,询问老人服药的情况······自今年5月以来,专业医生会定期上门为家住合肥瑶海区的李奶奶提供健康家访服务。

针对失能老人的居家照护难题,合肥积极开展家庭养老床位建设,为失能、部分失能的经济困难老年人家庭进行必要的适老化、智能化改造,并配备相关的老年用品。老人足不出户就可享受生活照料、康复护理、精神慰藉等上门服务和24小时紧急服务,还无需承担机构养老的床位费。

全市引进10多家养老服务机构,按“统一标准、统一流程、统一审批、统一补助、统一档案”的方式,建设家庭养老床位,将专业照护服务延伸至老年人家中。服务机构根据照护等级和照护需求,提供“套餐类”“点单式”的照护服务。全市已建成家庭养老床位建设4119张,适老化改造达6100户。

服务送进门

自2013年起,合肥市率先通过市场化机制建立政府购买居家养老服务制度。按照每人每月600元标准,为市区70周岁及以上低保、空巢(无子女)老年人和90周岁及以上老年人,购买康复理疗、家政服务、助餐服务等3大类38项服务。此后,政府购买居家养老服务制度在合肥不断完善,服务内容不断丰富,服务范围不断拓展。

目前,全市引进30多家养老服务商,为老年人提供托养、助餐、助洁、助行、助浴、助医、康复、巡访关爱等居家养老上门服务。各县市区均有签约服务商,且不少于3家,实施了品牌化、连锁化运营。其中,肥西县民政局将全县16个乡镇(园区)分为四个服务片区,确定了四家服务机构。

2022年上半年,全市开展服务215.19万人次,支付服务资金7018.442万元。目前,全市享受服务的老人有2.6万人,其中60岁经济困难失能2117人,60岁经济困难半失能4230人,70岁低保4561人,70岁空巢2699人,90岁高龄12401人。

政策齐惠老

实施提升行动,合肥注重解决制约居家和社区养老服务发展的难题,针对养老服务领域的难点和盲点,积极探索合肥方案。

居家和社区基本养老服务提升行动实施以来,合肥市加快完善相关养老服务配套政策,出台了《关于建立部分社会救助及补贴标准自然增长机制的通知》(合民〔2021〕117号)、《关于调整部分社会救助及补贴标准的通知》(合民〔2022〕118号)和《关于印发<合肥市养老服务和智慧养老实施方案>的通知》(合民〔2022〕15号)等10多项地方制度、规范和标准,多项惠老政策齐出台,让老年人得实惠。

惠老补贴再提标。2021年12月起,合肥市高龄津贴调整80-89周岁每人每月100元,90-99周岁每人每月200元,100周岁以上每人每月500元。补助范围扩面,让老年人共享改革发展成果。将全市60岁及以上经济困难的半失能、失能老人纳入政府购买居家养老服务,标准为半失能老人每人每月400元,全失能老人每人每月600元。此外,家庭养老床位同样享受“类机构”的运营补助政策。合肥还建立按照全市上年度城乡居民人均消费性支出增长比例,确定高龄津贴标准增长机制。

智慧来助力

智能陪护机器人,不仅可以陪伴老人聊天,还能寻医问诊;自助体检舱,只需按照提示操作,就能自助完成十项体检项目;智能护理床、防摔“起身助手”、洗护转移车……随着各种智能设备的应用,居家养老服务也变得更有智慧。

合肥市还积极发挥合肥市综合养老服务平台作用,实现政府购买居家养老服务线上办理、审批,并为市民提供养老政策、机构查询、养老地图等相关养老服务信息查询,提升养老服务监管能力。各服务机构建设并运营可覆盖保障范围的信息网络,提高服务的时效性与便捷度。

目前,市综合养老服务平台注册家庭用户129.62万人,养老机构用户175家,助餐服务机构55家,日办理业务超万件,月办理业务达33万多件。

圈子新升级

夕阳无限好,人间重晚情。为了让更多老人享受触手可及的优质服务,合肥市持续构建服务保障圈,引进和整合现有的互联网、家政、助餐、专业护理等服务机构,建立线上线下专业平台和服务队伍,打造“互联网+家政+助餐+照护”15分钟居家养老服务圈。

实施养老服务综合体建设行动,为进一步增强社区为老服务能力,综合体将养老、医疗、餐饮、娱乐等多个功能设施,整合为一个“一体化资源统筹、一站式综合服务、一门式服务窗口、一网式信息管理”的智慧康养中心。全市累计建成并运营24个综合体,可提供养老床位760张,为居家养老提供支撑。

刘文标 合报全媒体记者 李后祥

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