面对与日俱增的老龄化群体,养老问题越来越受到关注。目前,我国养老格局呈现“9037”结构,即90%左右的老年在居家养老,7%左右的老年人依托社区支持养老,3%的老年人入住养老机构。
作为全市老龄化和高龄化程度最为突出的城区之一,近年来,黄浦区加大力度推进社区居家养老,提出“五边形”养老服务体系建设理念,希望提高辖区老年人及其家属的幸福感、满足感和归属感。
何为“五边形”养老服务体系?
3月20日,在由黄浦区民政局主办的构绘“五边十色”,绚彩“老有颐养幸福圈”暨黄浦区“五边形”养老服务体系项目发布会上,黄浦区民政局党组书记、局长孔翼菁介绍,黄浦区以实现“床边有照护、桌边有食惠、身边有帮扶、周边有布点、手边有响应”为目标。
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围绕“床边、桌边、身边、周边、手边”,不仅要有善作善成的实践,更需有一系列敢想敢为的创新。
床边:推动“家床”服务街道全覆盖
“家床”服务是以原居照护为基础,以居家环境适老化改造、智能化管理为支撑,将机构专业照护延伸至家庭服务的养老模式。今年,黄浦将推动“家床”服务街道全覆盖,新增服务运营商,实现全年完成新增签约500户以上,累计签约“破千”目标,构筑“原居安养”基色。
随着居家养老需求的激增,除了专业照护,家庭照料者亟待支撑和赋能。黄浦将持续依托“老吾老计划”项目,扩大家庭照护者技能培训覆盖面。今年将着重推出“认知症家庭支持计划”,通过专业介入、互助小组等方式,助力提升家庭对认知障碍老人照护能力,增强“家庭照护”底色。
桌边:打造30家以上“老字号长者餐厅”
黄浦全区现有老年助餐服务场所61个,其中,6家社区食堂为辖区老人提供堂食和配送服务,并面向社会开放。今年,黄浦将致力于新一批社区食堂建设和助餐场所的标准化提升,鼓励、支持社会企业参与社区食堂建设运营,鼓励符合外送条件的餐饮企业拓展配送服务,烹就“社区食堂”悦色。
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黄浦是沪上“老字号”餐饮企业最集聚的区域之一。今年,黄浦将成立“老字号长者助餐联盟”,打造30家以上“老字号长者餐厅”,提供专属区域、专属配餐、专属优惠,增添“老牌食肆”质色。
身边:“适老化改造”从“屋里厢”走到“弄堂口”
今年,黄浦将试点“整体性”适老化改造,加快推动“适老化改造”从“屋里厢”走到“弄堂口”,通过对既有公共建筑、公园场地等空间改造利用,形成“居家—楼道—小区—街区”适老化环境更新模式和改造标准,倾注“宜居环境”暖色。
此外,黄浦还将着力提升认知障碍友好社区、“老伙伴计划”“心悦夕阳”老年心理服务等“软实力”。同时,整体推进以“养老顾问”“养老管家”为核心的养老助力行动,全方位、多维度提供服务供给,展现“暮龄友好”成色。
根据《黄浦区2022—2035养老服务设施规划》,黄浦将积极构建“10分钟养老服务圈”,重点完善综合体和家门口相呼应的养老服务设施科学布点,实现社区养老服务设施可达、服务可及,推动“家门口”与“一站式”养老服务设施优势互补、相互赋能,闪耀“设施布局”亮色。
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当天发布的“黄浦区颐养地图”(2023第一版)全面梳理汇总辖区内养老服务设施、重点养老服务项目、养老服务政策,方便老人查询养老服务项目、筛选养老服务机构、对接养老顾问等。同时,线上线下“动态更新”最新的养老服务资讯,汇聚“服务供给”特色。
手边:构建“智慧养老”数字化应用服务中心
今年,黄浦将力争建成集“为老服务呼叫中心、资源调度中心、应用场景体验中心”为一体的“智慧养老”数字化应用服务中心,有效提升区域养老智能化水平,构绘“智慧平台”新色。
2020年以来,黄浦区持续推进智慧养老场景应用。针对老年人日常生活高频事项,引导拓展“为老服务一键通”应用场景。目前,正在深化社区应用,通过智慧养老服务“一键享”小程序,使“一键咨询”“一键助餐”“一键家床”“一键呼叫”等服务触手可及,彰显“一键即享”智色。
记者了解到,2023年,黄浦还将围绕黄浦养老“五边十色”,推进完成8项实事项目和民心工程 ,即新建1家综合为老服务(分)中心,新增3个社区长者食堂,打造30家“老字号长者餐厅”,完成200户居家环境适老化改造,实现家庭照护床位服务街道全覆盖,全年新增签约500户,累计签约突破1000户,建设完善10个家门口养老服务站,改建200张认知障碍照护床位,新建1家智慧养老院,推广“社区养老服务设施+互联网医院”,力争实现街道全覆盖,全年累计为社区老人提供专业服务2000人次以上。

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