我省重点做好养老惠民六项实事 用三年时间完成5万户家庭适老化改造

建设18个全国示范性居家社区养老服务网络示范县（区），建设300家乡镇（街道）区域综合养老服务中心，改造4000张以上养老机构护理型床位……4月21日，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，我省围绕基本养老服务体系建设领域群众关切的问题，重点做好养老惠民六项实事。

全省已建成各类养老机构及服务设施17778个

2022年末，我省60岁以上老年人口达到811万人，占全省常住人口总数的20.5%，超过全国19.8%的平均值；其中，全省65岁以上老年人口531万人，占全省常住人口总数的14.69%，已进入中度老龄化社会。

陕西省民政厅党组成员、副厅长陈军介绍，我省加快建立健全全省养老服务体系，全省已建成各类养老机构及服务设施17778个,其中养老机构857个，居家养老服务设施16921个。城市日间照料中心覆盖率达到93.8%，建成各类养老床位33万余张。累计投入11亿余元支持建设13852个农村互助幸福院，覆盖82%的行政村，为农村老年人享受家门口的服务提供了保障。2022年末全省共有特困供养老年人98691人，特困供养服务机构425个，实现了县级全覆盖。

建设18个全国居家社区养老服务网络示范县（区）

2022年西安市莲湖、碑林、鄠邑等三区已全面建成示范性居家社区养老服务网络。今年我省计划再选取8个居家社区养老服务设施与服务工作较好的县（区），实施示范性居家社区养老服务网络建设。计划到2025年，全省建设完成18个全国居家社区养老服务网络示范县（区）。实现“一县区一院所、一街道一中心、一社区一站点”城市养老服务设施网络，基本形成“一刻钟”养老服务圈，让老年人享受到可及化、便利化的养老服务。

建设300家乡镇（街道）区域综合养老服务中心

按照“十四五”规划目标，2025年底，全省区域综合养老服务中心在乡镇（街道）的覆盖率总体要达到60%。全省目前有乡镇（街道）1315个，至少应建设789家区域综合养老服务中心。今年省民政厅将制定《乡镇（街道）区域养老服务中心实施指导意见》，采取新建、改扩建、提升原有乡镇区域敬老院、日间照料中心、农村幸福院等多种方式，推动在乡镇（街道）建设300家具备全日托养、日间照料、上门服务、区域协调指导等综合功能的乡镇（街道）区域综合养老服务中心。

今年计划改造4000张以上养老机构护理型床位

近几年来，累计投入资金2.27亿元，提升改造298家敬老院，增加护理型床位20991张。今年将继续在各地建设和改造一批以失能老年人护理功能为主的示范性公办养老机构，计划改造不少于4000张护理型床位。力争到2025年，我省养老机构护理型床位占比达到55%以上，确保每个县（区、市）至少有1所以失能特困人员专业照护为主的特困人员供养服务机构。

三年时间完成5万户家庭适老化改造

根据《陕西省“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》，对分散供养特困人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造。在2022年已完成改造1.4万户的基础上，2023年省市县三级投入资金5200万元以上，按照农村家庭平均每户2000元、城镇家庭平均每户4000元的标准，开展1.8万户适老化改造，并计划用三年时间完成5万户家庭适老化改造任务。

农村互助幸福院实行亮牌服务

“ 目前，我省基本建成了农村互助幸福院设施网络，各市县探索建立了运营补贴、绩效考评、社会力量参与等机制。”陈军表示，所有农村互助幸福院实行亮牌服务，让群众对评定级别、服务内容、服务要求一目了然。要明确运营主体。鼓励农村老年协会、慈善公益组织、红白理事会、乡村协会等社会组织或团体运营，也鼓励一些老党员、老干部、公益爱心人士和乡贤能人等参与管理。推动融合发展。推动各级慈善会实施的慈善幸福家园和农村互助幸福院资源共享、阵地共建，支持各级社会组织助力乡村振兴“合力团”，将优势资源投入农村互助幸福院建设。

推进养老服务人才培养和养老标准化

围绕养老服务人才培养，持续在全省开展“千人培训计划”“养老服务人才培训提升行动”，已累计培训养老护理员17.4万人次。今年将继续深入开展养老人才“千人培训计划”，组织编写《陕西省养老护理员培训教材》，拟定于9月份在渭南举办“陕西省第六届养老护理员技能大赛”，并组织选派优秀选手参加全国大赛。

围绕养老标准化方面，我省成立了养老服务标准化委员会，从2018年至今，已累计发布1项民政部行业标准、22项省级地方标准，先后树立了71家“陕西省养老服务标准化示范单位”，评出27个五星、54个四星级养老机构。记者 王嘉