随着中国城镇化进程不断推进,城市居民养老需求渐成井喷之势。为准确识别城市居民养老服务需求,2021年,由大家保险集团与清华课题组合作开展了“中国城市居民养老服务需求调查”。调查结果显示,77.5%的受访者考虑过养老问题;父母健在的受访者中,82%的考虑过自己和父母的养老问题。

  在对于养老方式的认知上,受访者对于城心养老的优势选择排在前三的是离市中心近/生活便利/交通便利、方便子女/亲人探望、熟悉的生活圈/社交圈,占比分别为34.49%、32.57%、27.41%。而对于城郊养老的优势,受访者选择排在前三位的为生活环境好、居住面积大、交通便利,占比分别为57.94%、53.06%、49.92%。综合比较,有83%的受访者愿意选择城心养老的模式。

  蓝皮书同时指出,随着泰康保险、大家保险等商业保险集团适应银色经济时代的消费需求进行金融创新,推动保险、地产、医护和养老服务闭环管理,实现养老保险产品与养老社区相结合,由此形成养老金融新格局,且正在向核心城市群聚集。

  在此背景下,核心城市群发展需要扬长避短。蓝皮书表示,核心城市群在养老事业、产业发展上存在诸多优势:养老金市场发展可以增加长期资产配置,促进资本市场转型、治理和持续发展;嵌入医护的养老社区建设,可以促进健康科技与银发产业的发展;促进就业市场结构转型,形成既适应青年劳动人口,也适应大龄劳动人口的新型就业市场;带动当地政府改造老旧居民社区,大力发展养老社区,满足大多数居民养老服务需求。由此形成核心城市群持续发展优势,有利于提高国家竞争优势和促进外循环经济社会发展。

  蓝皮书认为,发展核心城市群效应,带动双循环经济社会发展需要去其弊、取其利。一是加大中央政府对非核心城市群的中央转移支付,促进全国各地经济社会持续的、均衡的发展;二是大力发展医养服务PPP,通过划拨土地与建设公共设施,降低医养服务的重资产成本,引入民营企业和社会企业经营轻资产,在收费价格中减去地租和部分房租,发展可以满足中等收入群体乃至低收入人口需求的医养服务;由此推动银色经济和银发产业在全国各地区的均衡发展。

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