6月30日下午,南京市民政局举办南京市养老服务“时间银行”十项举措解读暨2021年度优秀典型表扬活动,全面解读《市政府办公厅关于进一步完善我市养老服务“时间银行”体系建设的通知》(宁政办发〔2022〕24号),揭晓并表扬2021年度全市养老服务“时间银行”12个优秀服务站点、28名优秀志愿者。活动还对南京市养老服务“时间银行”下步工作进行部署。

《市政府办公厅关于进一步完善南京市养老服务“时间银行”体系建设的通知》共提出十条举措、35项细化工作内容。主要有以下特点:

一是聚焦“知晓率”提升。将养老服务“时间银行”作为体现志愿精神的重要内容,通过发布公益广告加大宣传力度。制作养老服务“时间银行”宣传画册,向全市各级站点进行投送。结合“敬老月”、重阳节等时点,开展一系列“小而精”的社区宣传。

二是聚焦“活跃度”提升。2022年全市团体志愿者新增80个以上;将养老服务“时间银行”志愿服务纳入社会实践学分管理。实施志愿者星级管理,定期开展优秀站点、优秀志愿者评选,优秀志愿者推荐成为南京“诚实守信好市民”;星级志愿者在申请积分落户时,每个星级加4分(只计最高星级分,不累计加分)。为志愿者赋能,建立养老服务“时间银行”志愿者培训体系,并纳入政府部门组织的社工、救护员等技能培训,提升志愿服务技能。

三是聚焦“实效性”提升。完成《南京市养老服务“时间银行”系列标准》新一轮修订工作;对高龄空巢独居老人、经济困难老人、农村留守老人等重点服务对象进行政策宣讲,有注册意愿的实现“应注尽注”;开展人工辅助审核,设立咨询电话,为老年人注册提供便利。智慧智能,完善养老服务“时间银行”信息平台,在2023年底前,完成国家区块链创新应用试点项目。

四是聚焦“规范性”提升。市、区建立监管机制。从体系建设、服务点建设、队伍建设等方面科学设置目标,开展养老服务“时间银行”工作绩效考核;建立一批全市示范型服务点。强化保障,持续充实养老服务“时间银行”专项基金。区级完善养老服务“时间银行”服务保险制度。

经区级推荐、综合评审、市级公示、集体研究等环节,玄武区孝陵卫街道盛和家园社区养老服务“时间银行”服务点等12家养老服务“时间银行”服务点获评为优秀站点,何海宁等28名养老服务“时间银行”志愿者获评为优秀志愿者。这次获得表扬的28名优秀志愿者,已纳入南京“诚信好市民”,并且享受游园、乘坐公交地铁等优惠。

南京养老服务“时间银行”团体志愿者代表,南京中医药大学养老服务与管理学院志愿队发出养老服务“时间银行”倡议书,呼吁广大市民,各在宁高校、机关、企事业单位加入南京市养老服务“时间银行”大家庭,争做养老服务“时间银行”志愿者,争做老人幸福生活贴心守护者,争做“时间银行”理念传播者。

南京市民政局局长蒋蕴翔说,2019年7月,南京启动养老服务“时间银行”建设,已有小成:一是顺“天气”。目前,南京养老服务“时间银行”18~39岁志愿者占比56.64%,40~60岁占比33.64%,60~79岁低龄老年人占比11.49%,初步形成一代帮一代、低龄扶高龄的波浪式互助养老良性循环,成为发展互助性养老的生动实践,在去年获评全省高质量民政事业发展创新成果。

二是接“地气”。全市已注册街道、社区级服务站点1300多个,完成订单49.6万个,现在平均每天有1000名志愿者上门,帮助完成家务料理、送餐、买菜等等这些细小、琐碎的事情,把守望相助的温情送到重点空巢老年人家中。

三是聚“人气”。到今天,申请注册志愿者超过5.7万人,注册服务对象6.7万人,注册团体志愿者130个,南京中医药大学、南京师范大学、南京航空航天大学、南京农业大学等驻宁高校纷纷加入,给南京养老服务“时间银行”带来更多青春力量。

蒋蕴翔表示,下一步要紧扣《市政府办公厅关于进一步完善我市养老服务“时间银行”体系建设的通知》要求,推动南京养老服务“时间银行”创新发展、持续领先。抓理念更新,将组织专题培训、观摩会,面向全市所有站点每月举办一次线上(线下)培训,把市政府《通知》用听得懂的语言、看得见的形式,让所有基层一线管理人员把握其中的核心要义和本质要求。抓关键环节,把“市区街社”四级体系建好,每个区建成2个左右建立示范型服务点。建好队伍,发展团体志愿者,吸纳个人志愿者,结合实际开展培训。每年组织优秀典型评选,通过抖音、公众号等大众喜闻乐见的新媒体传播“时间银行”理念。抓服务保障,市、区民政部门通过购买服务形式,引入专业力量来运营基层站点。

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